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行业报告
《网络交易监督管理办法》新规5月1日施行，昆明如何落实探索非电商平台直播带货备案制
昆明日报 | 来源：昆明日报 浏览次数：2745
摘要:

近段时间，直播带货“翻车”现象频现，近日，国家市场监督管理总局发布了《网络交易监督管理办法》(以下简称《办法》)，今年5月1日正式施行。记者采访了昆明市部分从事“直播带货”的商家和市市场监管局有关负责人，看看未来如何落实。

　　近段时间，直播带货“翻车”现象频现，近日，国家市场监督管理总局发布了《网络交易监督管理办法》(以下简称《办法》)，今年5月1日正式施行。记者采访了昆明市部分从事“直播带货”的商家和市市场监管局有关负责人，看看未来如何落实。

　　商家

　　“《办法》是在帮助我们发展”

　　茶叶直播商家负责人谢顺美说：“我们进入云南普洱茶行业已8年，刚开始直播是用手机，现在云南普洱茶交易市场内很多人通过抖音、快手、京东、淘宝等进行直播。目前，我们遵循淘宝7天无理由退换货制度，对于平台规定的3年内的直播录像视频不能删，我们也努力在做，顾客只要发现商品与购买时承诺的不一致，可随时退换。涉及售后、投诉等问题时，顾客首先会与店铺客服联系，解决不了平台就会介入。”谢顺美认为，《办法》是在帮助他们发展，只有规则制度越来越规范，顾客才会信任主播，从而信任他们的店铺。

　　花似梦花卉园艺有限公司鲜花项目负责人晏佳介绍，在斗南，直播带货卖鲜花的主播很多，目前其在淘宝、苏宁和抖音等平台都在进行直播带货，竞争很激烈。

　　谈到鲜花销售，晏佳表示，鲜花与生鲜和服饰有明显不同，天气、花材，甚至运输都可能影响质量，一旦遇到投诉也会积极处理�！捌教ㄕ攵灾辈ザ加泄芾砉嬖颍俜交岵欢ㄆ诮泄嬖蚋�，对于国家市场监督管理总局发布的《办法》，我们会积极学习。国家发布各种规范都是从大局出发保障消费者权益，我们会要求主播不断优化服务，并做好采购、仓储、运输和售后保障服务，将直播带货、销售鲜花作为自己的一份事业，深耕细作。”晏佳说。

　　现状

　　直播带货缺乏专门法律法规

　　昆明市市场监管局有关负责人介绍，昆明电子商务企业大多通过快手、抖音进行直播带货或提供服务，涉及商品主要是茶叶、鲜花、玉石、土特产、食品等。

　　针对该如何监管直播带货商家，市市场监管局网络交易监管处处长汤文武说：“昆明目前没有相关法规，我们下一步会根据即将施行的《办法》要求，和省市场监管局及政府相关部门，对网络平台和带货直播的企业进行进一步规范�！�

　　那么，消费者在直播中买到假货找谁维权?汤文武表示，消费者在直播平台购买商品和接受服务，应查看直播号是否具备经营资质，维权可拨打直播经营者所在地的12315维权热线。从现行“直播带货”的运行模式上看，存在互联网平台、主播等多个主体。商家与经纪公司合作，约定带货的产品和流程，后由经纪公司安排“网红”推广产品。主播接受经纪公司安排进行产品推荐，此前对产品无全面了解。产品出现问题，责任应当由哪一方承担、如何承担等，均无明确规定。汤文武表示，现在很难界定直播带货到底是广告代言还是销售。

　　监管

　　探索实现网络监管“以网管网”

　　针对怎样更好地保障消费者的合法权益，汤文武说：“我们正探索对一些非平台的电子商务公司的直播带货行为进行备案，初步实现网络监管工作的‘以网管网’。同时，密切关注投诉举报中心针对直播带货的投诉。”市市场监管局方面还将通过行政指导的方式强化直播电商平台责任意识，督促直播电商平台落实主体责任，维护消费者的合法权益。

　　汤文武表示，对直播带货开展定向监测也属于重点工作，通过监测结果，严厉打击销售假冒伪劣商品等侵害消费者合法权益的行为。同时，将充分发挥12315平台作用，畅通消费者投诉渠道，及时受理和处理消费者投诉举报。

　　汤文武说：“直播带货属于新事物，目前虚假宣传或‘代购’变‘高仿’等行为很少在昆明发生。但是我们也会做好相关工作，通过网络和电商平台及投诉较为集中的电商企业建立消费维权服务站，通过网络优势，缩减消费投诉流转环节，进一步提升消费者满意度�！�

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